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- 陆海统筹,海上花园城风景独好
- 作者:孙中明|发布时间:2013-06-21|浏览量:530次
2013年02月23日 15:05
来源:舟山晚报
进一步推进连岛通道建设,加强与上海、宁波快速便捷的陆岛交通联系。规划建设宁波?舟山港六横梅山疏港公路等项目,建成主要大岛环岛公路,规划研究宁波?舟山铁路。未收录医院生殖医学中心孙中明 优化港口集疏运基础设施,加大国省道改造力度。建设大型专业化铁矿石、油品接卸及转运码头,支持符合条件的货主码头改建为公共码头,提高泊位利用效率。加强重要航道、锚地、引航基地的规划建设。 推进舟山机场扩能改造,加密通向国内主要城市的航线航班,适时开辟港澳台和国际客货运航线。加快推进低空开放,提高岛际旅游、紧急救助配套服务能力。 ??摘自《浙江舟山群岛新区发展规划》第八章《建设陆海统筹发展先行区》第一节 国务院“3加5”战略定位和发展目标中明确提出,要将新区建设成为陆海统筹发展先行区,要推进陆海联动重大基础设施建设,实施陆海污染同防同治,加强国内区域合作,提高产业对接和互补发展水平,探索海陆统筹发展新模式。“这是新区建设的必然要求。 ”在郑新立看来,“海路统筹发展新模式”的具体内容,无一不是和舟山未来发展所面临的挑战一一对应:要扩大开发开放,就必须有过硬的基础设施条件作支撑;要发展经济,但也不能忽略生态保护和建设;要做大做强,就不能独善其身。因此,这一新模式的探索建立,是新区建设进程中必须着力解决的一个大挑战。 建设陆海联动的基础设施体系 坚持陆海联动,加强综合协调,统筹布局交通、水利、能源、信息、防灾减灾等重大基础设施,为舟山群岛新区发展提供保障。 完善综合交通网 进一步推进连岛通道建设;优化港口集疏运基础设施;加强重要航道、锚地、引航基地的规划建设;推进舟山机场扩能改造;加快推进低空开放。 完善能源保障网 推进六横电厂、舟山电厂二期等电源工程建设,规划建设lng发电厂。加快建设220千伏舟山与大陆联网第二通道和500千伏舟山输变电工程,加快完善舟山岛与主要大岛的220千伏电网主骨架,加快形成厂网协调、电压等级匹配的电网网络。建设舟山岛?岱山岛?衢山岛?小洋山岛?泗礁岛的多端柔性直流输电工程。 完善水资源利用网 实行最严格的水资源管理制度,推进水资源全面节约、高效利用和合理配置。严格保护海岛水源地,因地制宜建设海水淡化、大陆引水等工程,进一步完善以本地水资源、大陆引水和海水淡化为重点的供水水源系统,加强引水调水、应急供水和抗旱水源工程建设,提高供水能力和水资源开发利用效率。 完善海洋信息网 引入新的通讯和信息技术,提升物流、航运信息服务水平。建设海洋空间基础地理信息系统和海洋信息服务平台,构建海洋立体观测体系,重点加强面向海洋保护、海洋防灾减灾的动态监测网络与评价能力建设。 完善海洋防灾减灾网 开展气象、地质、海洋灾害预警监测,推动建立区域共同防范自然灾害的长效机制。提升海上安全生产、环境保障服务和应急救助信息化水平,规划建设避灾避难安置场所和救灾物资储备仓库,提高海上救助服务能力。 加强陆海污染综合防治 扎实推进环境保护,着力调整产业结构,加大落后产能淘汰力度,新建项目按照最严格的环保要求配套建设治污设施。 支持舟山群岛新区加快发展,对单位gdp能耗指标和污染物排放指标实行差别化政策,涉及国家重点布局的火电、石化行业重大项目的排污总量指标采取一事一议原则,支持在企业集团内统筹解决,其他重大项目排污总量指标,由省内统筹解决。 加强国内区域合作 加强与上海、宁波的深度合作 围绕共同建设上海国际航运中心,进一步完善上海、宁波、舟山三地港口合作机制,加快宁波?舟山港一体化进程。舟山群岛新区主动接受上海、宁波辐射和带动,深化全面对接与合作,实现资源共享、优势互补、差异竞争、共同发展。 联合推进小洋山北侧陆域综合开发和洋山深水港建设,加强与宁波在陆向通道、供水、能源等重大基础设施建设方面的互连对接和统筹谋划。 加强与长江三角洲地区的广泛对接 加快铁路、高速公路、航道建设,推进长江三角洲地区交通网络一体化。重点加强在旅游、金融、信息、人才等领域的交流合作,协同建设长江三角洲地区统一开放的市场体系和涉海公共服务体系。 加强与内陆地区的互补发展 广泛吸引内陆地区以各种形式参与舟山群岛新区建设,规划建设海洋产业合作发展示范基地,优化资源配置,细化相关政策,重点解决内陆企业在项目用地、技术人才等方面需求,为合作发展创造良好条件。 【环杭州湾东方大通道进入新区视野】 “陆海统筹,重中之重是要完善综合交通网,进一步加强连岛通道建设,形成连接上海、宁波快速便捷的陆岛交通联系。 ”郑新立说,“也就是要建设环杭州湾东方大通道,形成舟山?岱山?大洋山?上海奉贤的海上陆路大通道。 ” 大通道在规划层面已获国家支持 根据交通部规划研究院《环杭州湾东方大通道战略研究》,其主要建设内容可分为两段:一是上海奉贤至嵊泗大洋山岛的公铁两用大桥。目前,上海方面已将此工程列入上海市城市总体规划,并在奉贤预留至大洋山的铁路接口(由上海方负责实施)。 二是舟山本岛?岱山本岛?大洋山岛的跨海大桥。郑新立介绍,交通运输部在国家公路网布局研究中指出,要在原有国高联络线甬舟高速的基础上,将舟山?岱山?嵊泗公路通道纳入国道调整方案。 同时,铁道部提出要规划研究舟山岛?岱山岛?大洋山岛?上海的铁路及甬舟铁路。 “这表明环杭州湾东方大通道在规划层面上已经获得了国家和上海市的支持。 ”郑新立说。 建设大通道的四点理由 在郑新立看来,建设环杭州湾大通道的意义可以归纳为四点。 一是实施国家海洋强国战略,完善区域开发格局,深化沿海开发开放的战略需要。建设环杭州湾大通道,打通沈海高速“海上断头路”,形成登陆抢滩上海、北接江苏山东沿海经济带、南连福建海西经济区的海上交通大通道。 二是提升战略性资源保障能力,服务国家经济安全的现实需要。目前,受困于陆路交通,舟山港口功能局限于水水中转,无法发挥出最大效益和辐射功能。而环杭州湾东方大通道的建设能极大完善和提升宁波?舟山港集疏运体系,实现水路、陆路、铁路的直接对接。 三是扩展浙江发展空间,加快建设“两富浙江”的客观需要。浙江土地资源有限,寻找新的对外通道十分困难。建设环杭州湾东方大通道,可以形成继绍嘉大桥、杭州湾大桥之后,浙江对接上海的第三条跨江跨海大通道,形成以港口为枢纽,公路、铁路、民航和内河航道一体化的陆上集疏运网络。 四是加快建设浙江舟山群岛新区,打造港航物流核心圈的迫切需要。根据舟山群岛新区空间布局,岱山岛、衢山岛、大小洋山岛等是建设大宗商品储运中转加工交易中心的核心区域。但该区域交通基础设施落后,没有对接大陆的陆上交通通道,严重制约港航物流核心圈的建设。 作者:毛峰;董佩军 |
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