充分运用竞争机制 促进科技发展和人才辈出

广西龙泉山医院    杨理荣

    邓小平同志指出:科技是生产力, 而且是第一生产力。当代国际竞争集中体现为科技竞争, 而科技竞争的关键是人才的竞争。因为任何科学技术、发明创造、科学理论都是科技人才的劳动产品。没有人才就无所谓科学技术。科学技术最终体现为生产力也必须要通过人才的劳动才能转化。就是引进先进技术或设备要靠人才才能消化、吸收, 才能有所创造、发展。总之没有人才, 任何发展科学技术、发展经济都是一句空话。中国要早日实现四个现代化必须具备以下四个条件: 一是坚持四项基本原则; 二是坚持改革开放, 不断完善社会主义制度, 充分发挥社会主义的优越性; 三是以人才为基础, 以科技为手段, 以经济建设为中心; 四是以充分运用社会主义的竞争原则为动力。什么时候把这四点做好, 中国的建设什么时候就起飞。未收录医院神经外科杨理荣

    如何发展科学技术? 如何发展经济? 如何造就许许多多的优秀人才? 关键的一点是要充分运用竞争机制。纵观近年来在改革开放中凡取得成就的部门或单位或地方无不是与较好地运用了竞争机制有很大关系。目前在我国, 竞争机制运用得较好的方面主要有大学升学、体育运动。我国的体育事业由于参与了国际竞赛才得以迅速发展并能在短时期内成为亚洲强国。人才的发现、培养与使用需要竞争。竞争是一种物质的运动形式, 是一种客观规律。资本主义是靠自由竞争发展起来的。资产阶级需要竞争, 无产阶级同样需要竞争。但是无产阶级需要的是社会主义的有指导的竞争, 而不是资产阶级的自由竞争。所谓社会主义有指导的竞争是指对于有利于公有制的事物要促使其竞争并为其服务; 对于缺乏竞争力的事要适当扶助使其增强竞争力; 对于落后的东西要加以淘汰或限制。有些东西只有通过竞争才能判断出先进与落后。

    竞争是客观存在, 是物质运动的一种形式。任何人都不应该回避她, 而是应该运用她, 根据她的规律办事。以往我们对价值规律重视不够, 后来我们认识了她, 按她的规律办事, 我们的经济才有今天的局面。我们要象认识价值规律那样, 认识竞争规律、运用竞争机制, 否则我们又会犯历史的错误。

    判断是否深化了改革, 以及成功与否, 就是看是否调动了职工的社会主义积极性, 生产力是否得到大的提高。要达到这一目标, 不充分运用竞争机制就无法实现。

    一、运用竞争机制须遵守以下原则：

    1.先进性：即先进的、有利于社会的事物要促进其竞争, 使其在竞争中得到发展。落后的事物要通过竞争加以淘汰或限制。

    2.系统性：要在社会的各个方面充分运用竞争。如在工资、职称职务的晋升、就业; 科技要竞争, 人要竞争, 经济商品要竞争。总之能够运用竞争的部门和地方都要充分运用竞争。

    3.协调性：竞争要遵守激励与淘汰原则。如果仅有激励而没有淘汰就不是彻底的竞争。各方面的激励和淘汰要统一协调, 要全盘统筹。否则就有可能畸形发展。

    4.公平性：要为竞争的各方面提供条件, 平等竞争。只有在平等条件下竞争才能体现出优劣。

    5.优越性：即对优胜者要给予奖励, 充分体现其优越性。对于优秀人才要给予重奖, 使人“眼红”、羡慕, 以吸引更多的人参与竞争, 促进成才。对于达到国际国内先进水平的科技成果要重奖, 对于做出重大贡献的科技人员不仅要享受政府特殊津贴, 而且还要奖住房、奖小车、免费医疗( 当然各地要视实际情况逐?步做到重奖 ), 使他们免除生活中的困难和后顾之忧, 以便一心一意搞科研。不少科技人员有机会在国外享受优厚待遇, 但他们毅然回来, 报效祖国。我们就不要亏待他们, 虽然不能与国外发达国家相比, 但至少要让他们的生活水平在大多数人以上。宁愿国家少一些投资, 其它人苦一点也要保证有突出贡献的科技人员过得好一些, 这符合国家的长远利益。

    6.持久性：要长久运用竞争机制, 把这作为一项基本政策实施。对于科学技术与人才的竞争、奖励持续进行, 并且随着经济的发展而增加奖励标准。

    7.道德性：参与竞争的各方要严格遵守社会主义道德准则。

    8.公开性：竞争的条件、方法, 奖励的标准都应公开, 其目的是广泛吸引竞争者, 接受社会监督。

    9.标准化：判断优劣、奖励都要有严格的、科学的、便于操作的“硬标准”, 防止主观随意性。例如职称晋升一定要坚持标准, 坚持真才实学, 废除论资排辈。那种不管有不有本事, 只要到了年限就晋升的做法违反了竞争原则, 极大地挫伤了年轻人和有真才实学的人的积极性。是干好干坏、干与不干一个样和“读书无用论”的根源。只有坚持竞争原则, 才能使有本事的人好好干, 没有本事的人心服口服。

    10.法制化：竞争要有法可依, 做到依法竞争、依法奖励。使竞争、奖励具有法律性、权威性。

    二、在人才的发现、培养、使用方面：

    1. 在发现人才方面: 人事部门、行政管理人员要把发现、培养和使用人才和推广科技成果作为一项非常重要的工作和任务, 并作为干部使用、晋升、考核的重要依据之一。可以设立“伯乐奖”。长期从事人事或行政管理工作的人, 如果没有发现、举荐人才就要作为不称职来处理。对于打击、压制人才的人要严格处理, 应视为犯罪。

    2.在培养人才方面：对于潜人才(即具有优秀人才的素质和能力, 但还没有做出显著成绩的人才)和优秀人才, 允许他们根据自己的专长、知识结构选择专业、选择进修基地和导师(当然要根据实际情况选择, 单位领导要尊重他们的选择)。让具有一定管理能力的优秀人才担任适当的行政技术职务, 对于缺乏管理能力的优秀人才则组成单位的智囊团, 对行政技术领导起参谋作用。

    3.让年轻人才承担科研项目, 为他们进行科研创造有利条件。

    4.成立省、市科学研究进修院(所、站), 大力培养在职年轻技术人员的科研能力、外语能力, 要求达到硕士生或博士生水平。以科研实践为主, 与工厂、科研所、医院为基地, 临时聘用全国各地高水平的导师。科研方法、外语、计算机等基础能力可以集中学习。

    三、在人才激励方面：

    1.精神激励：大力宣传科技成果及其科技人员的事迹; 要评选国家级、省级、市级科学家(或科技明星)、教育学家、医学家等, 并授匾挂在他们的家中。要在社会上造成人才光荣、知识优越的气氛, 真正形成尊重知识、尊重人才的社会风气。社会上有不少影视明星迷、球迷, 但就是缺少科学家迷。如果使广大青年都成为科学家迷, 那我们的事业就有希望了。选拔各级科技明星, 给科学家授匾, 向全社会显耀有突出贡献科技人员的荣光, 以吸引千千万万的年轻人努力成才。

    2.物质重奖：奖励的份量要重, 面要适当, 不宜过宽。重实惠, 不搞花架子。过去那种普遍发奖状, 开表彰会, 国家花了钱, 受奖人员没有得到实惠, 实在不可取。普遍奖, 面就广, 奖的量就轻, 也就缺乏激励作用。对于有突出贡献的科技人员重奖, 等?于买鸡下蛋, 而有人宁愿花大价钱买技术, 却舍不得花钱向人才投资。我国的知识分子, 你给他“一把草”, 他会献出“一桶奶”。不管怎么奖励, 他们贡献出的要比他们得到的多。要充分认识到给有贡献的科技人员重奖也是非常重要的投资。不仅要在精神上, 还要在物质上使科技人员成为最具有吸引力的职业。对于有突出贡献的科技人员每年要有较长的休养时间, 以便他们有更充沛的精力和体力投入科学研究。要使机器更有效的运转, 就要保养好机器。

    四、设立竞争奖励政策研究机构

    通过研究, 制定出具体政策, 制定考核、晋升、奖励标准与方法。竞争即优胜劣汰, 一定要实行严格的淘汰制度。我们要体现“按劳分配”“多劳多得”“打破大锅饭”, 否则就是鼓励落后。充分运用竞争机制是打破“三铁”的锐利武器。

    建议把有关竞争机制列入党“十四”的重要议程, 并制定出有关政策、法规, 这样, 对我国的建设必将产生深远意义。越早越彻底运用竞争机制, 对我国的社会主义建设就越有利。

                                     一九九二年一月